事實上，企業(yè)在解決這些問題時可能需要利用多方面的資源和力量。有些問題企業(yè)可以自行解決，有些問題則是企業(yè)自身無法解決的。因此，企業(yè)在“創(chuàng)新和學習”的過程中，能從周圍環(huán)境中獲取什么樣的支持，往往決定了其“創(chuàng)新和學習”的成敗。換言之，企業(yè)所處的環(huán)境在一定的條件下，對其創(chuàng)新能力的提高具有決定性影響。需要說明的是：這里所謂的“環(huán)境”涉及到國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟背景、總體框架條件、以及企業(yè)可以獲取支持的其他外部資源（包括信息、知識、標準、認證、教育培訓等）。顯然，政府、社團和企業(yè)是構筑這個“環(huán)境”的主體。因此，支撐系統(tǒng)的構架要以服務于社會為目的。
工業(yè)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗告訴我們：良好的工業(yè)環(huán)境可以為企業(yè)提供足夠的支持，滿足其信息、知識、技術等方面的需求。在焊接領域內(nèi)，美國、德國和日本等工業(yè)發(fā)達國家都建立了完善的行業(yè)支撐體系。這些體系涉及到標準、培訓、認證、咨詢服務等各個方面。
客觀而言，支撐體系的建立與整個國家的工業(yè)管理體制和運行機制密切相關。我國從計劃經(jīng)濟時期延續(xù)下來的管理模式和管理方法，在當前的市場經(jīng)濟條件下暴露出了愈來愈多的問題。我們一方面需要解決這些矛盾，另一方面又要兼顧今后的發(fā)展，特別是要適應全球經(jīng)濟一體化的需求。因此，焊接行業(yè)支撐體系的建設要按照與國際接軌的原則，逐步淡化行政色彩，職能逐步向行業(yè)協(xié)會和社團轉移。
根據(jù)國際上的發(fā)展趨勢和我國焊接行業(yè)的實際需求，我們應當盡快建立并完善四個方面的支撐體系：即教育與培訓體系、技術標準體系、焊接認證和合格評定體系以及焊接信息服務體系。
與國際上先進的支撐體系相比，我們現(xiàn)有的這些體系在不同程度上存在著差距。我們雖然初步建立了與國際相接軌的焊接人員培訓、認證和標準體系，并取得了顯著的成績，但是在普及的廣度和推進的深度方面，尚有一定差距；我們尚未建立一套適應未來市場需求的合格評定程序，計劃經(jīng)濟時期延續(xù)下來的質(zhì)量監(jiān)督機制應當如何調(diào)整和轉化，值得研究；我們的行業(yè)信息工作是一個空白，焊接行業(yè)相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、整理對于決策、預測、規(guī)劃至關重要。如何有效地建立信息體系是應當考慮的一個問題。
這些問題如果在行業(yè)層面上得不到解決，勢必會形成發(fā)展障礙。整個焊接行業(yè)面臨的這些挑戰(zhàn)應當引起有關各方的關注。
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